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-中超開賽怎么這么難?馬德興:足協無話語權賽區難定。即時熱搜[業主貸款,張高麗房間],虎撲05月09日訊 中超新賽季至今開幕日期仍無定論。《體壇周報》記者馬德興分析指出,這是因為中國足協只是行業協會毫無話語權;另外受疫情影響,聯賽賽區難定也是困難之一。行業部門說了不算相比就業、教育、分配、社保、穩定等老百姓所關心的五大民生問題,足球更是不值得一提。即便是就產業角度本身而言,也因其在各個產業中的規模與體量太小,完全可以忽略不計。所以,在當前疫情防控下的復工復產復市過程中,足球根本就排不上號。在這樣的大背景以及社會現實下,職業聯賽重啟成為難題。雖然中足聯籌備組以及中國足協一直在不斷努力,而且像北京目前也受疫情影響,中足聯籌備組以及中國足協的諸多工作人員都處于封控當中、無法正常上班,但他們依然以線上方式與各個俱樂部、賽區等保持密切聯絡,處理相關事宜,但許多事情并不完全由中足聯籌備組或中國足協說了算。實際上,在這個過程中,還牽涉到另一個深層次的問題,
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也就是管理轄區與權限的問題。過去,外界在談到中國足球上不去的原因時,總喜歡用“一套班子、兩塊牌子”的詞匯,認為是中國足球的管理體制出現了問題。所以,
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《中國足球改革發展總體方案》出臺后,明確要求“按照政社分開、權責明確、依法自治的原則調整組建中國足球協會,改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架”,
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明確中國足球協會與體育總局脫鉤,而且,中國足球協會不設行政級別。這似乎是明確中國足協是社團法人的定位與職能。但隨之帶來的就是中國足協作為一個社團法人,在整個中國社會發展現實中又遇到了全新的課題。以疫情后中超聯賽不得不改用的集中賽會制為例。在確定賽區時,中足聯籌備組或中國足協在與地方協商時始終處于不對等的狀態。因為中足聯或中國足協僅僅只是一個社團組織,而地方則是由政府部門出面,只有在行政體育主管部門出面的情況之下,
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地方政府部門才可能更重視,或者說是對等的,這是中國整個社會的行政管理體制所決定的。當前疫情下,
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像足球比賽這樣聚集性的活動采取的是“誰主辦誰負責、誰審批誰負責”的原則。作為中國足協或中足聯,當然可以說“我承辦我負責”,但問題是,中國足協沒有“屬地管理權”,也就是具體承辦的賽區、賽地不歸中國足協,這其中存在著一個“管理空檔”的問題。賽區難定中足聯籌備組與足協聯手組成的考察小組先后考察了梅州、武漢、杭州、成都、昆明等多個城市,但不少城市相繼退出,到目前傳說中敲定了梅州、大連兩個賽區以及待定的山東日照賽區等,這其中就又涉及到本文前面所提到的屬地管理問題。賽區的敲定并非僅僅只是城市所在地區的市一級政府部門批準同意便可以了,而是需要往更高一級政府部門進行報批、履行一系列的手續。在更高一級政府獲準后,相關的公安、防疫等諸多部門才會全力以赴予以配合。這樣,愿意承辦的城市才能夠正式反饋給中足聯籌備組或中國足協,明確究竟是否承辦。這中間的流程、程序相當復雜,
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就像先前曾傳言武漢將承辦今年中超聯賽的開幕式,但武漢最終連賽區都不是,就是因為期間的流程尚未走完、消息便先流傳了,最終令人尷尬。中足聯籌備組與足協聯手組成的考察小組先后考察了梅州、武漢、杭州、成都、昆明等多個城市,但不少城市相繼退出,
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到目前傳說中敲定了梅州、大連兩個賽區以及待定的山東日照賽區等,這其中就又涉及到本文前面所提到的屬地管理問題。賽區的敲定并非僅僅只是城市所在地區的市一級政府部門批準同意便可以了,而是需要往更高一級政府部門進行報批、履行一系列的手續。在更高一級政府獲準后,相關的公安、防疫等諸多部門才會全力以赴予以配合。這樣,愿意承辦的城市才能夠正式反饋給中足聯籌備組或中國足協,明確究竟是否承辦。 來源: 體壇周報,